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第三次安倍第二次改造内閣発足


 報道されていますように、第三次安倍第二次改造内閣が発足しました。
 今日はこちらの内閣改造について、ちょっとした解説を入れておこうと思います。
 
 まず内閣の名前について説明しておきましょう。
 現在は第三次内閣ですが、これは第一次安倍内閣は小泉内閣の後の内閣を指しますので、自民党が野党から復帰した時に発足した内閣が第二次安倍内閣と呼称します。
 その後、衆議院選挙があったので第三次安倍内閣となり、さらに一度改造を行い第三次安倍改造内閣となって昨日まで来ていたところ、本日さらに改造が行われたので「第三次安倍第二次改造内閣」となったんですね。
 ですから例えばこのまま衆議院選挙がないままもう一度改造を行うと「第三次安倍第三次改造内閣」と呼ばれるコトになります。
 まぁちょっとした豆知識です(笑)
 
 さて新内閣の陣容を見てみましょう。
 
 色々言われましたが、結局のところ主要閣僚というか、行政の要の部分はほぼ留任という形になりました。
 すなわち、麻生副総理兼財務大臣、菅内閣官房長官、そして岸田外務大臣ですね。
 岸田外務大臣については自民党幹事長という見方もあり、フジテレビが大誤報もしたようですが、結局ロシア問題などの継続の任に当たるため、岸田さんが留任となりました。
 
 また重要閣僚としては、稲田朋美さんが新たに防衛大臣に就任されました。
 稲田大臣、衆議院議員としては4期と期数はそんなに多くはないのですが、第二次安倍内閣発足時から安倍総理に重用され続け、ついに防衛大臣です。
 稲田大臣と言えば保守派の姫として有名ですが、防衛大臣という立場で靖国神社に参拝するのか、諸外国の反応はどうなのか、色々と気になるところです。
 
 今回での初入閣は8人です。
 スライドも含めると新たな大臣は12人ですから、本来ならなかなかの大規模改造とは言えるのですが、やはり中核は変わらないのと、稲田さんや世耕さんをはじめ、元々政権中枢にいた人のスライドもあり、あまりガラッと変わったという感じは受けないですね。
 新内閣の一番の目玉はやはり稲田防衛大臣ですが、五輪担当大臣にスライドした丸川前環境大臣が、多少の注目点かなとは思っています。
 つまり安倍総理からの小池新都知事へのメッセージではないかと。
 丸川さんは選挙区が東京で、つまり都連所属の女性議員としてもマスコミ人としても小池さんの後輩に当たるワケですから、五輪開催に向けて政府と東京都の連携を図るという意味のメッセージではないでしょうか。
 
 ところで、内閣の方はまぁ無難な感じですが、自民党の役員はビックリしました。
 正直やえは幹事長は岸田さんだと思ってたんですけど、まさかの二階さんとなりました。
 報道などによると、官邸としては谷垣さん続投を強く望んでいたようですが、おそらく谷垣さん、かなり容態が良くないのでしょう。
 というワケで、総務会長を務めていた二階さんが幹事長にスライドとなりました。
 
 なぜ意外かと言えば、やはり二階さんは今時珍しい豪腕タイプの政治家ですから、幹事長という党内で強い権限を持つポストに就けたら、その豪腕ぶりが止められなくなるのではないかと危惧するからです。
 俗な言い方をすれば、安倍総裁にしても寝首をかかれかねないと思うんですね。
 もちろん安倍さんもそれは承知のコトなのでしょう、その上でしかし安倍総理に対しては常に従順な態度を見せ続けていてる二階さんを、むしろその豪腕でもって党内を制してもらおうという人事なんだと思われます。
 特に安倍さんとしては、自民党総裁の任期の延長という大野望がありますから、二階幹事長というのはその布石なのではないのでしょうか。
 それが成功するかどうか、これからの注目点です。
 
 最後に派閥単位で見てみましょう。
 閣僚だけで選出派閥を数えると、細田派4人・額賀派2人・岸田派2人・麻生派2人・二階派2人・石破派1人・石原派1人・山東派0人・谷垣グループ1人、無派閥3人・公明党1人(安倍総理を除く)となっています。
 しかしこれに自民党副総裁と四役を加えると、細田派5人・額賀派3人・二階派3人・山東派1人となる上に、新しい選挙対策委員長の古屋圭司さんは今でこそ無派閥ですが元々二階派で、今でも二階さんと強いつながりがあると言われていますから、今回の人事では二階さんの強い影響力が見て取れます。
 やはりここでも二階さんの豪腕ぶりが見て取れるワケです。
 
 また、意外なのが石破派から1人閣僚が出ているコトです。
 石破さん本人が閣僚を固持したコトで、石破派は完全非主流派になるのかと思われましたが、一人閣僚が出たコトで、安倍さんのギリギリのバランスを取ろうという意図が見て取れます。
 また、二階派が突出したせいか、岸田派と麻生派が多少割を食った感じになっています。
 麻生財務大臣・岸田外務大臣と最重要閣僚を占めているとは言え、第二次安倍内閣からの引き続きですから、やっぱりちょっと物足りないと言わざるを得ないでしょう。
 
 とりあえず、第三次安倍第二次改造内閣の陣容はこんな感じです。
 この内閣であとどれだけ続けるのか、そしてこの内閣で何をするのかが注目となります。
 例えば次の選挙という目線で考えても、解散自体がが安倍さんが憲法改正に手を付けるかどうかでかなり変わってきますから、安倍総裁のあと2年の任期の間でどうなるのか、予想が付きません。
 この内閣は「憲法改正」と「総裁任期延長」が、今後2年でのキーワードとなるでしょう。
 さてどうなるでしょうか。
 

オバマ大統領が広島を訪問した意義


 もう説明するまでもないと思いますが、先週末、オバマ大統領の広島訪問、そして何より歴史的な広島平和公園での献花と原爆資料館の視察が行われました。
 広島で生まれた身として、もうその瞬間は言葉にするのが難しく、感無量としか言いようのない気持ちでいっぱいになりました。
 まずは素直に、「オバマ大統領、ようこそ広島にお越しくださいました、ありがとうございました」と言いたいです。
 
 さて。
 核廃絶への道や、外交的な意義については、色んなところで語られていますので、今回はやえはパスします。
 よってここでは、もっと政治的な、他の人はあまり語らないようなコトを指摘してみたいと思います。
 
 というのも、国内的にもやはりこれは大きな支点となったと思うんですね。
 何がかと言えば、それは「もうこれで日本は核武装論を取り上げるコトすらできなくなった」という大きな事実です。
 これは本当に大きいと思っています。
 
 だって、ここ数日のオバマ効果で核廃絶の機運がすごく高まってはいますが、ちょっと前までは日本の核武装論がおおっぴらとまでは言いませんが、くすぶっていたっていうコトは確かだと思うんですね。
 それは安倍さんが総理になったからという点も小さくなく、もちろん安倍総理自身がそんな発言をしたというワケではないのですが、安倍総理に期待する特に過激な方向の保守系から日本の核保有論が増えてきていたコトは確かだったと思います。
 安倍さんなら憲法改正できる、九条改正出来る、ついでに核兵器も持てるようになれると、まぁ願望のようなモノも混じった、そんな期待がそれなりにあったワケです。
 
 でもこれでくさびを打ちつけるコトができました。
 もちろん議論は議論ですから市井で核武装論を主張するコトはダメだとは言いませんが、しかし少なくとも「米国大統領の広島訪問を主導した日本政府」としては、もう可能性が少しでも出てくるようなコト、つまり議論するコトすら不可能となったと言っても過言ではありません。
 特に今回の広島訪問はインパクトが強いです。
 もう世界中でこのニュースが駆け巡っています。
 すなわちこれは、「日本は原爆を投下されたから核武装をする」のではなく、「日本は原爆を投下されたからこそ核廃絶を主導する」と力強く宣言したワケなのです。
 日本は5/27を持って、今後将来にわたって一切の核武装の道を絶ったのです。
 日本政府や国会議員は議論すらもう不可能でしょう。
 
 日本の核武装論の是非は今回はしません。
 やえの核武装に対する評価は過去に散々やってますから、そちらをご覧ください。
 今回はまずこの大きな1点の事実を確認しておこうと思ったのです。
 
 もうちょっと書きますと、今回の件は広島選出の岸田外務大臣の功績が大だと評価するところです。
 もちろん岸田外相を留任し続けたという意味で安倍総理の功績もありますが、しかし逆に言えば、安倍総理が岸田さんを外務大臣に起用しなければ、今回のコトは無かったと思っています。
 日本政府の核廃絶に対する動きは、明らかに岸田さんが外務大臣になってから急加速しました。
 例えるならけっこうあるのですが、第1次安倍内閣では実現できず、第2次内閣で初めて署名した国連の共同ステートメントですとか、日本で初めての開催となった核を持っていない国で組織されている核不拡散イニシアティブ(NPDI)外相会合を広島で開催し、各国外相と被爆者との意見交換会などを行い成功裏に導いたコトですとか、そして外相全員で平和公園・原爆資料館、そして突然の原爆ドーム視察が行われたG7外相会合ですとか、もし安倍総理だけの思いであれば第1次の時にできたハズのコト、または外相マターではなく総理マターでできるコトがたくさんあったにも関わらず、このように基本的に日本の核廃絶政策は全て外相マターで行われてきたんですね。
 すなわち岸田外相がこれらを主導し、環境を作り、お膳立てをしてきたのです。
 
 繰り返しますが、それを是認してきた安倍総理ももちろん功績として挙げられますし、なにより第1次内閣の失敗を反省してバランスの取れた内閣を組織し、外相という要職に自民党の中では反対側に位置する岸田さんを外務大臣に就けたコトは安倍さんの評価を高める要因であって、下げる原因には一切なりません。
 ただ、もしかしたら安倍さんはここまでは予想してなかったかもしれないとは思うのです。
 バランスを取るために起用した岸田外相ですが、ここまで明確にくさびを打たれるとは思っていなかったのではないでしょうか。
 岸田外務大臣は日本にもアメリカにも大きなくさびを打ち込んだのです。
 
 オバマ大統領が広島を訪問した意義、これは日本国内にとっても大きな意味を持ちます。
 これからは、これをどう武器として使っていくのか、したたかに政治的に外交的に考えていかなければならないでしょう。
 

外交的弱点をさらけ出す愚


 今日はちょっと遅くなってしまいましたが、こちらのニュースです。
 

 「脅威論振りまくな」 中国から日本に4つの要求
 
 中国の王毅外相は、日中関係を改善するため、「中国脅威論や経済衰退論を振りまくな」などと会談で日本側に4つの要求をしました。
 王外相の要求の1つ目は、政治面について「歴史を真摯に直視し、反省する」ことなどです。2つ目は、日本人の中国観について「中国脅威論」や「中国経済衰退論」をまき散らすなとしています。3つ目は、経済について一方が一方を頼るといった古い考えを捨て、中国を平等に扱うよう求めています。4つ目は、国際問題について中国への対抗心を捨て、地域の平和に協力すべきだとしています。こうした要求の背景には、日中関係悪化の原因は中国側ではなく、あくまで日本側にあると強調する狙いがあるとみられます。

 
 GWに岸田外務大臣が中国を訪問した際のニュースですが、これに対してすぐにカッとなってしまう一部の人が「なぜ言われっぱなしなのか」みたいな批判をしているのをたまに見かけます。
 「中国に言われるだけでなぜ言い返さないのか」
 「土下座外交か」
 みたいな、そんな短絡的な批判です。
 
 なにが短絡的か。
 それはなにより、つい先日、同じようなお話が国会で話題になったばかりだという点をもっと振り返ってみて欲しいのです。
 TPPの黒塗り資料のお話です。
 
 民進党が「交渉のやり取りを記録した資料を出せ」と政府に迫ったので、政府が全てを黒塗りにした資料を出したという件ですが、しかしこんなのはそもそも当たり前なんですね。
 岸田外務大臣も国会で答弁していましたが、交渉の末に出た結果を明らかにして議論するっていうならそれは普通のコトで、むしろ今のTPPの議論でもそうなっているところですが、しかしその前段階の外交交渉のやり取りそのものは秘密にするのが外交上当然のコトとなります。
 それは信頼関係とか色々な要素があるワケですが、その中でも「自らの手の内を明かし、自国の弱点を明らかにしてしまうから」という理由も大きな理由として挙げられます。
 ちょっと考えれば分かるコトです。
 「××についてはそちらの考え方も分かるが、日本としては○○で勘弁してもらいたい」という交渉内容が明らかになれば、「つまり日本は××をこうすれば嫌がるんだな」と簡単に分かってしまうワケです。
 そして物事はもっと複雑です。
 TPPともなればとても広範囲な分野を細かいところまでギリギリの調整をしていたのですから、その交渉の内容を全て明らかにしてしまえば、それを分析されるだけで国益の多くを失ってしまうのです。
 
 そしてこれは日本側だけのお話ではありません。
 
 アメリカをはじめとするTPP交渉に参加した全ての国が、交渉内容の過程を白日の下に晒されてしまうと、同じように自らの弱点を晒してしまうコトになるのです。
 まさかアメリカだけが全く弱点のないアメリカの利益だけが追求できるのがTPPなんて思っている人はいないと思いますが、つまりもし日本が民進党の要求通りに交渉内容を公開してしまったら、それは日本だけが不利益を被るのではなく、TPP交渉に参加した全ての国の国益を失うコトになるのです。
 そうなければ、どうなるか。
 もちろん日本の信頼は地に落ちる上に、なによりこれで一番得をするのが、「TPP交渉に参加していない国である上に、国際法を無視するコトに抵抗の少ない国」こそがほくそ笑むコトになります。
 
 中国ですね。
 
 TPPの交渉を明らかにしろっていう主張は、つまりはそういうコトなのです。
 そして「外交交渉は明らかにしない」というのは、TPPだけに限ったお話ではありません。
 全ての外交交渉において、当然の措置です。
 
 ではこれを踏まえた上で、今回の記事について考えてみましょう。
 あら、中国さん、結果ではなく要求だけを自らの口で明らかにしてしまってますね。
 要求、つまり交渉の経過の中身なワケですが、つまりこれはどういうコトなのか、もう分かりますよね。
 中国は自分たちの弱点について、自らの口で説明してしまっているのです。
 
 「中国脅威論や経済衰退論を振りまくな」
 「歴史を真摯に直視し、反省する」
 「経済について一方が一方を頼るといった古い考えを捨て、中国を平等に扱え」
 「国際問題について中国への対抗心を捨て、地域の平和に協力すべき」
 
 つまり
 
 「中国脅威論を言われたり、経済衰退論を言われたら困る」
 「歴史認識問題をあまり大きく取り扱われると困る」
 「完全な資本主義自由主義経済を展開されると困る」
 「東アジアの海洋で対中国包囲網をされると困る」
 
 中国は自らの口でこう暴露してしまっているのです。
 これはおそらく、中国国内向けに「日本に対する強気な態度」を見せるためにこういうコトを言ったのでしょう。
 それはもしかしたら言論の自由のない中国国内に対してなら効果があるのかもしれませんが、しかし外交的には完全に失敗です。
 ここまで露骨に弱点を晒してどうするっていうんでしょうか。
 
 そして同時に考えてもらいたいです。
 「なぜ日本は言い返さないのか」
 この批判は2つの点で間違っています。
 
 1つはもう言うまでもありませんね。
 反論を公開すれば、日本の弱点を晒してしまう可能性があるからです。
 いちいち相手や、むしろ日本と中国を天秤に掛けようとしている国に対して、弱点になるような情報を与えてあげる必要など全くありません。
 日本は強国です。
 常に世界中からその一挙手一投足が注目されているのです。
 それを忘れてはなりません。
 
 そしてもう1つは、外相会談とは決してマスコミに公開されている冒頭の発言だけではないというコトです。
 こちらの記事によりますと、会談は実に「約3時間20分に及んだ」とのコトですから、当然のようにかなり突っ込んだ議論が行われたと見るべきでしょう。
 そうした時、「言われっぱなし」と捉えるのは、あまりにも短絡的過ぎると言うしかありません。
 中国という文字を見るだけで頭に血が上る人たちは、中国の、中国国内向けの拙いパフォーマンスなんかにまんまと乗せられてどうするのでしょうか。
 この辺よくよく考えてもらいたいです。
 
 ニュースの字面だけ見て脊髄反射するのは、政治を見る行為とは言えません。
 ぜひ広い視野で政治を見てもらいたいです。
 短絡的な批判は、むしろ日本の国益を失わせ、それをたくらむ国へのアシストにすらなっている可能性があるのですから。
 

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